En la mañana del 17 de octubre de 2025, justo cuando inició la Campaña electoral televisiva 2025Santiago, Anuar Quesille Mansilla, Defensor Nacional de la Niñez de Defensoría de la Niñez se reunió con los directores de Servicio Electoral de Chile (Servel) y del Consejo Nacional de Televisión (CNTV) para lanzar una advertencia conjunta a todos los comandos y candidatos.
El mensaje fue claro: durante los próximos 35 días de emisión de los spots electorales, cualquier uso de menores de edad debe respetar la normativa nacional e internacional que protege su derechos de la niñez. La declaración, firmada a las 9:00 h (CLT) en la capital, se basó en datos de la encuesta "Segundo Estudio de Opinión de Niños, Niñas y Adolescentes 2024" y en precedentes judiciales de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Contexto: por qué surge la advertencia ahora
En las elecciones de 2021 se registraron 37 casos donde menores aparecían en material de campaña sin el consentimiento de sus padres; 12 de esos casos derivaron en sanciones por parte del CNTV. Además, el estudio de 2024 reveló que el 68,3 % de los adolescentes entre 13 y 17 años sintió presión política dentro de sus colegios durante el periodo electoral.
Estas cifras impulsaron a la Defensoría a actualizar su línea de acción. "En un año en que los discursos políticos abundan, ningún desarrollo es posible si se descuidan a nuestras niñas, niños y adolescentes", afirmó Anuar Quesille en la carta publicada por Ciper el 15 de octubre.
Detalles de la normativa citada
Los tres organismos citaron tres marcos legales clave:
- Ley 20.699: crea la Defensoría y establece su mandato de protección integral de la infancia.
- Ley 18.700, Artículo 19: permite al Servel imponer sanciones a campañas que vulneren derechos de menores.
- Ley 19.131, Artículo 11: exige consentimiento parental previo y prohíbe representaciones explotadoras en la televisión.
En práctica, la CNTV prohibió la difusión de contenidos con menores antes de las 22:00 h y cualquier escena que normalice violencia contra niños.
Quiénes son los responsables y cómo actuarán
Los protagonistas del llamado son:
- Patricio Santamaría, Director Ejecutivo del Servel, quien supervisará denuncias de trabajo infantil y abuso de menores en la financiación de campañas.
- Carolina Sepúlveda, Directora Ejecutiva del CNTV, que encargará la auditoría de todos los spots emitidos y publicará informes quincenales a partir del 25 de octubre.
- La propia Defensoría de la Niñez, que abrirá una línea directa (147) y un portal web para que cualquier ciudadano pueda reportar infracciones.
El protocolo de seguimiento establece que, si se verifica alguna irregularidad, la entidad correspondiente emitirá una notificación al comité de campaña y, en caso de reincidencia, podrá derivarse al Tribunal Electoral.
Impacto esperado en la campaña y en la sociedad
Los analistas políticos coinciden en que la medida, aunque restrictiva, podría nivelar el terreno de juego. "Los candidatos ya no podrán usar la inocencia de un niño como argumento de cercanía", comenta la politóloga María Vidal de la Universidad de Chile. Además, se espera una mayor sensibilización de la ciudadanía respecto al papel de los menores en la esfera pública.
Para los partidos, el reto será reorganizar sus estrategias de acercamiento. Algunos equipos ya anunciaron que sustituirán a los menores por animaciones digitales o mensajes dirigidos exclusivamente a adultos.
Próximos pasos y calendario
El primer control de contenido del CNTV está programado para el 24 de octubre, cuando se revisarán los spots emitidos en la primera semana de la franja. La Defensoría publicará su primer informe de denuncias el 30 de octubre, mientras que el Servel dará a conocer cualquier sanción económica el 5 de noviembre.
El periodo electoral concluirá el 21 de noviembre y el día de voto será el 23 de noviembre de 2025. Tras la elección, se espera una evaluación integral de la efectividad del protocolo para decidir si se incorpora permanentemente en futuros procesos electorales.
Preguntas frecuentes
¿Cómo afecta esta medida a los niños que participan en actos de campaña?
Solo podrán aparecer si sus padres otorgan un consentimiento escrito y si el contenido respeta la normativa del CNTV. Además, no pueden intervenir en actividades después de las 22:00 h ni ser objeto de mensajes que los presionen políticamente.
¿Qué sanciones pueden recibir los equipos de campaña que violen la normativa?
El Servel puede aplicar multas de hasta 5 % del presupuesto de la campaña y suspender la difusión del material infractor. El CNTV, por su parte, puede retirar el spot y, en casos graves, prohibir al candidato el acceso a la televisión estatal.
¿Cómo se gestionarán las denuncias de la ciudadanía?
Los ciudadanos pueden llamar al número 147 o usar el portal web de la Defensoría para enviar pruebas. Cada denuncia será evaluada en un plazo de 48 horas y, si procede, se remitirá al organismo competente (Servel o CNTV).
¿Qué expertos opinan sobre la efectividad de esta medida?
Según el Instituto de Estudios Políticos, la vigilancia conjunta entre las tres instituciones podría reducir en un 60 % los casos de uso indebido de menores, siempre que se apliquen sanciones consistentes y se mantenga la transparencia de los informes.
¿Se prevé que esta normativa se extienda a futuras elecciones?
Los organismos ya indicaron que, tras la evaluación del proceso 2025, podría incorporarse como regla permanente en la legislación electoral, con el objetivo de proteger a la infancia en todos los ciclos políticos.
Daniel Corvalan
octubre 19, 2025 AT 19:54La protección de la niñez no es un mero detalle burocrático, es la columna vertebral de una sociedad que pretende ser justa. Cuando los políticos usan niños como fichas de campaña, están transgrediendo una norma sagrada que pocos quieren admitir. Las leyes 20.699, 18.700 y 19.131 son claras, pero el poder de los partidos siempre encuentra una grieta. Si no vigilamos, el próximo escandalo será la explotación de menores en redes sociales, bajo la excusa de la "participación ciudadana". Por eso es vital que cada ciudadano reporte cualquier irregularidad, aunque parezca insignificante.
Luis Antonio Vasconcelos Labbe
octubre 23, 2025 AT 07:14¡Qué buena iniciativa! Es fundamental que la gente se sume y haga su parte, aunque a veces suene complicado.
Sebastián Álvarez
octubre 26, 2025 AT 18:34La normativa exige consentimiento de los padres y prohíbe la difusión de menores después de las 22:00. Además, el Servel puede aplicar multas de hasta el 5 % del presupuesto de la campaña. Con estas medidas se busca evitar que los niños sean usados como herramienta política. Es importante que los partidos revisen sus spots antes de enviarlos al CNTV.
Maria Consuelo Troncoso Heise
octubre 30, 2025 AT 05:54En la práctica, la CNTV revisará los spots cada semana para asegurar el cumplimiento de la ley. El proceso de denuncia dura 48 horas y luego se remite al organismo correspondiente. Los ciudadanos pueden usar el número 147 o el portal web para enviar pruebas. Así se agiliza la respuesta y se protege a la infancia.
Morena Daniela Gallardo
noviembre 2, 2025 AT 17:14¡Esto es el colmo del oportunismo infantil!
CATALINA REBECC ROMAN VALENZUELA
noviembre 6, 2025 AT 04:34La decisión de la Defensoría, el Servel y el CNTV representa un punto de inflexión en la forma en que entendemos la participación de los menores en la esfera pública.
Durante años, los partidos políticos han explotado la imagen de niños y adolescentes para generar empatía y vender sus propuestas, sin considerar el daño psicológico que ello conlleva.
La normativa vigente, aunque ya contempla el consentimiento parental, carecía de una vigilancia rigurosa y de sanciones disuasorias que frenaran estas prácticas.
Con la publicación de la carta conjunta, se establece un marco claro que obliga a los equipos de campaña a respetar horarios y contenidos apropiados.
El límite de emisión antes de las 22:00 h es esencial, pues protege a los menores de la exposición a discusiones políticas intensas durante la noche.
Adicionalmente, la prohibición de representar violencia contra niños refuerza el compromiso del Estado con la dignidad infantil.
Los organismos anunciaron auditorías quincenales que permitirán un seguimiento constante y la publicación de informes transparentes.
Esta transparencia es crucial para que la ciudadanía pueda verificar el cumplimiento de las normas y denunciar cualquier irregularidad.
El número 147, puesto a disposición del público, será una herramienta práctica para canalizar denuncias de manera eficiente.
Es importante que los ciudadanos presenten pruebas claras y concretas, ya que la evaluación de cada caso tiene un plazo de 48 horas.
Las sanciones previstas, que pueden llegar hasta el 5 % del presupuesto de campaña, son significativas y deben servir de disuasivo.
En caso de reincidencia, la medida contempla la suspensión de la difusión del spot y, en casos graves, la prohibición total del candidato en la televisión estatal.
Este enfoque integral busca equilibrar la libertad de expresión política con la protección de los derechos de la infancia.
Los analistas coinciden en que, si se aplican de manera consistente, se podría reducir en más del 60 % el uso indebido de menores en la campaña.
Además, la sensibilización de la sociedad respecto a este tema fortalecerá el rechazo a la manipulación de menores.
En definitiva, la iniciativa marca un precedente que podría convertirse en normativa permanente para futuras elecciones, consolidando una democracia más respetuosa con sus ciudadanos más vulnerables.
Moises Araya
noviembre 9, 2025 AT 15:54El discurso oficial intenta pintar la medida como una simple regulación, pero en realidad refleja una lucha por el control del relato público. Cuando el Servel y el CNTV actúan en conjunto, se genera una sinergia que trasciende la mera supervisión técnica. La agenda subyacente busca reforzar la hegemonía institucional y prevenir la subversión de la narrativa electoral. En este escenario, la participación ciudadana se vuelve el verdadero contrapeso al poder.
Alexis Barriga
noviembre 13, 2025 AT 03:14No es casual que estas tres instituciones se alineen justo antes de la campaña; hay intereses ocultos que buscan silenciar voces críticas usando a los niños como escudo. La normativa podría servir como pretexto para censurar contenido que ponga en duda al establishment. Mantengámonos alerta y usemos los canales de denuncia con cautela.
Daniela Navarrete
noviembre 16, 2025 AT 14:34¡Qué espectáculo tan triste ver cómo la política convierte a los niños en peones! 😢 La infancia merece respeto, no ser explotada para ganar votos.
Maria Salinas Sfeir
noviembre 20, 2025 AT 01:54Es crucial que los equipos de campaña integren compliance checks en sus procesos creativos para evitar sanciones y preservar la integridad del mensaje.
Jael Valentina Rojas Cardenas
noviembre 23, 2025 AT 13:14El uso de metáforas infantiles en los anuncios puede generar resonancia emocional, pero también plantea riesgos de manipulación que deben evaluarse bajo la lupa ética.
Francisco Javier Pereira Riquelme
noviembre 27, 2025 AT 00:34¿De verdad creen que prohibir a los menores en spots solucionará los problemas estructurales de la política? Es solo una medida cosmética que no aborda la raíz del clientelismo. Además, la sanción económica del 5 % parece insuficiente cuando los fondos de campaña son multimillonarios. Necesitamos reformas más profundas, no solo parches.
Victor Mancilla
noviembre 30, 2025 AT 11:54Desde una perspectiva de gestión de riesgos, la implementación de auditorías quincenales y la publicación de informes brindan una mayor trazabilidad de los procesos comunicacionales. Esto permite identificar desviaciones tempranas y aplicar medidas correctivas antes de que se conviertan en infracciones mayores. Asimismo, la línea directa 147 aporta un canal de retroalimentación valioso para la comunidad.
williams marcelo morales recabarren
diciembre 3, 2025 AT 23:14Esta iniciativa, aunque presentada bajo la bandera de la protección infantil, encierra una agenda que busca uniformizar el discurso político bajo los dictados del Estado. Nuestro país necesita que los partidos presenten su mensaje sin trabas burocráticas que limiten la libertad de expresión. Los límites horarios y las multas propuestas son un atentado contra la soberanía de la campaña electoral, que debe ser libre de imposiciones arbitrarias. Los ciudadanos chilenos son capaces de discernir el contenido apropiado sin la intervención de entes reguladores que pretenden ejercer control sobre la imaginación popular. En lugar de imponer restricciones, deberíamos enfocarnos en educar a las familias para que guíen a sus hijos en el consumo mediático. Solo así se preservará la autenticidad del mensaje político y se reforzará el orgullo nacional.